Советское государство и право в период нэпа



Крестьяне начали выступать против Советской власти. Естественным ответом на отсутствие рынка, изъятие излишков через продразверстку было сокращение крестьянами площади посевов. Они производили то, что было необходимо для пропитания семьи. Рабочий класс также был подорван хозяйственной разрухой. Многие фабрики и заводы стояли.

Рабочие голодали и уходили в деревню, становились кустарями, мешочниками. Шел процесс деклассирования рабочих. Голод и усталость явились причиной недовольства части рабочих. После чрезвычайного периода военного коммунизма государство должно было выбрать какой-то вариант нормальной и стабильной аграрной политики. Встряска войны, нарушившей привычные связи, позволяла ставить вопрос о вариантах политики.

Двум наиболее авторитетным экономистам-аграрникам России Л. Чаянову было поручено подготовить два альтернативных программных доклада. Литошенко рассмотрел возможности продолжения, в новых условиях, т. Чаянов исходил из развития трудовых крестьянских хозяйств без наемного труда с их постепенной кооперацией. Доклады в июне г. В основу государственной политики была положена концепция А.

На фоне реформ нашего времени надо отдать должное ответственному подходу Советского правительства в г. При выборе аграрной политики не было места ни доктринерству, ни риторике. Началась "Новая экономическая политика" НЭП.

Судя по документам той эпохи, речь шла не о продолжении курса г. Иного и не могло быть после такого колоссального урока, как гражданская война.

Это надо отметить, поскольку дата начала НЭПа вызывает споры среди ученых. Некоторые считают, что политика типа НЭП начала проводиться сразу после Октября, но была временно заменена вынужденной политикой военного коммунизма.

Его называли "отступлением", "крестьянским Брестом". Ленин же подчеркивал, что в России "смычка с крестьянской экономикой" главный смысл НЭПа - фундаментальное условие построения социализма. Иными, словами, НЭП был вызван не конъюнктурой, а всем типом России как крестьянской страны.

Все внимание стало приковано к внутренним делам России, из чего позже выросла концепция "построения социализма в одной стране". Вообще, главный вопрос НЭПа, отношения Советского государства и крестьянства, в е годы преломлялся в спорах по всем, внешне совсем далеким проблемам.

Похожим образом стоял вопрос в острых спорах в комсомоле, который стал преимущественно крестьянской организацией: Против этого, как Пролеткульт в литературе, выступали "классовики", с которыми ЦК партии вел непростую борьбу. По сути, это был вопрос о выборе цивилизационного пути, который даже после победы в гражданской войне не был "снят".

Госкапитализм в сильный экономический уклад развить не удалось. Патриархальное хозяйство, как считалось, не имело общеэкономического значения для государства. Недооценка и непонимание нерыночных типов хозяйства патриархального в деревне, домашнего в городе , соствляющего огромную, хотя и "невидимую" часть народного хозяйства, была большим изъяном политэкономии, в том числе марксистской.

Он начинает преодолеваться только сегодня. Для России эта слепота политэкономии сыграла особенно роковую роль - как во время коллективизации, так и в конце советского периода. Усилились административные методы руководства экономикой, действие рыночных механизмов ограничивалось и подавлялось планом.

В годы перестройки многие авторы представляли это следствием субъективных и ошибочных воззрений Сталина, склонного к "нарушению объективных экономических законов". Однако никаких расчетов, которые бы показали реальную возможность иным способом осуществить за десять лет индустриализацию России с выведением ее оборонного потенциала на необходимый для мировой войны уровень, ими сделано не было.

А без этого критика "волюнтаризма" политики индустриализации СССР в рамках плановой системы, а не НЭПа, остается чисто идеологической риторикой. На деле экономическое моделирование варианта продолжения НЭП в е годы было проведено в г. Размеры налога были почти в два раза меньше продразверстки - млн. Крестьянин мог свободно распоряжаться оставшимся после сдачи налога урожаем.

Декрет был опубликован до начала посевных работ, что стимулировало крестьян увеличивать посевы. Была проведена эвакуация жителей пораженных районов в Сибирь, масса людей около 1,3 млн. Официальная цифра пострадавших от голода составляла 22 млн. Из-за границы, в основном из США, была получена помощь в размере 1,6 млн. Шок от неурожая послужил тому, что сельхозработы г. Выйдя на эти показатели, главная отрасль экономики, сельское хозяйство, стабилизировалась. Производство электроэнергии превзошло довоенный уровень в полтора раза.

Подписывались торговые соглашения с европейскими странами. РСФСР и Германия возобновили дипломатические отношения. Главным в ней было упразднение чрезвычайных органов всех типов и создание систем власти и управления нормального режима. Они получают право реализации части своей продукции, более самостоятельно снабжают себя сырьем, в том числе приобретая его за границей ранее все это делали главки ВСНХ.

Часть предприятий была сдана в аренду, началось кооперирование мелкой и кустарной промышленности. СТО должен был осуществлять общее руководство экономической политикой, а Госплан вырабатывал общехозяйственный план и "увязывал интересы промышленности с транспортом, продовольствием и т.

ВСНХ на правах комиссариата , проводил в жизнь утвержденные СТО планы и общехозяйственные директивы в области промышленности. Вместо главков в ВСНХ были созданы Главное экономическое управление регулирующий и планирующий орган и Центральное управление государственной промышленностью орган оперативного управления. В губерниях и областях действовали местные совнархозы. Еще в годы гражданской войны была начата разработка перспективного плана электрификации России.

В декабре г. Это был первый перспективный план развития народного хозяйства.

Советское государство и право в период НЭПа (1921 - конец 1920-х)

Плановое развитие стало характерной чертой государственного руководства экономикой. Жизненные потребности государственного строительства направили процесс в сторону превращения Советов в местные органы власти и представительства центра на местах. Гражданская война смела эту хрупкую, едва возникшую систему.

Те Советы, что выжили, во многом просто интегрировались в госаппарат или стали становиться в оппозицию к большевикам "Советы без коммунистов".

ВКП б была и физически мало представлена в деревне: Треть коммунистов на селе были присланные из города люди, не знавшие местных условий.

С другой стороны, в условиях НЭП кулаки и зажиточные крестьяне были заинтересованы в появлении на селе организованной и стабильной власти. В связи с этим встало две задачи: На уровне волости реальное влияние в исполкомах было у кулаков, депутаты из бедноты просто боялись присутствовать на заседаниях, да и не имели транспорта. Сельсоветы по сути понимались как традиционные сельские сходы. Голосовать на выборы шел глава двора, уверенный, что "он один представляет всю семью".

Типичный сельсовет никогда не слышал о "Положении о сельсоветах" и не получал никаких кодексов, законов или декретов. Малочисленные и неопытные партработники раздражали крестьян. Еще большие трения вызвала активная с г. Еще большее беспокойство вызывал тот факт, что при этом вырос процент в Советах коммунистов и комсомольцев.

Это был признак безразличия массы крестьянства к основам государственного строя. Вопросы советского строительства обсуждали подряд два съезда партии и III съезд Советов СССР. Серьезная попытка определить полномочия низовых Советов была предпринята уже в г. Повторные выборы были важным моментом всего периода.

Главным было то, что в срочном порядке, в нарушение конституций союзных республик, были возвращены избирательные права "лицам, использующим наемный труд" - прежде всего, кулакам, а также другим "лишенцам", например, казакам, воевавшим на стороне белых. Было запрещено также заранее составлять списки кандидатов.

Связь Советской власти с крестьянством была восстановлена, хотя и дорогой ценой: Оказалось, что в период недееспособности сельсоветов именно они предотвратили анархию и полную дезорганизацию. С некоторым запозданием, серией нормативных актов сельские сходы были включены в советскую государственную систему. Были предусмотрены меры по "коренизации" госаппарата национальных регионов, о привлечении в него представителей коренной национальности, введении их языка в делопроизводство.

Ставилась задача подготовки местных работников для госаппарата. При приеме на госслужбу при прочих равных условиях преимущество должно было отдаваться лицам, знающим местные языки. IX Всероссийский съезд Советов постановил: ВЧК и ее местные органы были упразднены.

Впредь все дела о преступлениях подлежали рассмотрению судами, административные органы судебных полномочий лишались. На местах создавались политотделы при губисполкомах, непосредственно подчиненные ГПУ. Декрет возложил на ГПУ борьбу с бандитизмом, шпионажем, подавление открытых контрреволюционных выступлений, охрану границ, железнодорожных и водных путей сообщения, борьбу с контрабандой.

В распоряжении ГПУ были особые войска. ГПУ и его органам предоставлялось право обысков и арестов. Не позднее двух недель арестованному должно было быть предъявлено обвинение. Не позднее двух месяцев со дня ареста ГПУ дело должно было быть направлено в суд или арестованный должен быть освобожден. Вопрос о продлении срока ареста при особых обстоятельствах решал Президиум ВЦИК. Как единый кассационный орган и орган надзора для всех трибуналов, а также судебного учреждения для дел особой важности был создан Верховный трибунал при ВЦИК.

Были упразднены все революционные железнодорожные трибуналы, за исключением одного на каждую дорогу и водный район, почти все военные трибуналы. В результате возникла система общих ревтрибуналов и отдельные военные и железнодорожные трибуналы.

В Верховный трибунал и Реввоенсовет республик стали поступать от местного военного командования и политорганов настойчивые ходатайства о восстановлении военных трибуналов. Вскоре военные трибуналы стали довольно быстро восстанавливаться. Они должны были прекратить свою деятельность с 1 января г. Подсудные губернским и областным трибуналам дела подлежали рассмотрению в создаваемых губернских и областных судах, а дела, подсудные Верховному трибуналу - в учреждаемом Верховном суде РСФСР.

Опыт проведения судебной реформы в РСФСР был использован другими советскими республиками. К его компетенции относилось: Он действовал в составе: Кроме того, на Верховный Суд были возложены задачи, близкие к задачам Конституционного суда.

Верховный Суд СССР также рассматривал и опротестовывал перед ЦИК СССР по представлению прокурора Верховного суда СССР постановления, решения и приговоры верховных судов союзных республик в случаях противоречия их общесоюзному законодательству и когда затрагивались интересы других республик.

Как суд первой инстанции он принимал дела к своему производству исключительно по постановлениям ЦИК СССР или его Президиума. Отступление от этой системы судебных учреждений в зависимости от национально-культурных условий союзных или автономных республик допускалось только по особым постановлениям Президиума ЦИК СССР по представлению ЦИК союзной республики.

При ревтрибуналах создавались коллегии обвинителей , функции которых в определенной степени напоминали функции будущей прокуратуры. Теперь было решено создать специальный орган надзора за соблюдением советских законов - прокуратуру. НКЮ разработал проект закона об учреждении прокуратуры как централизованного органа, главная задача которого - общий надзор за законностью. Критики во ВЦИКе выступали против централизации и независимости прокуратуры от местных Советов, за двойное подчинение прокуроров - губисполкомам на местах и в центре - прокурору республики.

Предлагалось также ограничить деятельность прокуратуры работой в судах, как это было в дореволюционной России. Против них решительно выступил В. Он считал вопрос о принципах создания советской прокуратуры настолько важным, что предложил вынести его на решение Политбюро.

Оно рекомендовало отвергнуть принцип двойного подчинения прокуратуры и установить подчинение местной прокурорской власти только центру. ВЦИК принял "Положение о прокурорском надзоре". Прокуроры губерний и областей находились в непосредственном подчинении прокурора республики им являлся нарком юстиции.

В НКЮ был создан отдел прокуратуры. Прокуратура автономных республик была подчинена и подотчетна прокурору РСФСР. Опыт РСФСР использовали другие республики. При образовании СССР союзной прокуратуры не учреждалось. Только при Верховном Суде СССР состояли прокурор Верховного Суда СССР и его заместитель, назначаемые Президиумом ЦИК СССР.

История Российского государства и права

Впервые после Октября г. Защитники адвокаты объединялись в коллегии, создаваемые при губернских отделах юстиции. Их утверждал губисполком, а представлял отдел юстиции.

Адвокаты не могли занимать должности в государственных учреждениях и предприятиях. Руководил коллегией избираемый на общем собрании президиум. Прежде всего, была проведена демобилизация, и к началу г. Сохранялся сравнительно небольшой контингент кадровых частей. По декрету ВЦИK и СНК "Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся" от 8 августа г.

В милиционно-территориальных частях служили прошедшие вневойсковую подготовку сроком в три месяца, а затем периодически отбывали краткосрочные сборы в течении четырех лет в войсках. Вооруженные Силы СССР составляли сухопутные, морские, воздушные войска, войска специального назначения, ОГПУ и конвойная стража. Устанавливалась всеобщая воинская служба для трудящихся мужчин в возрасте с 19 до 40 лет.

Право должно было способствовать восстановлению разрушенного войнами хозяйства, гарантии сохранности союза рабочего класса и крестьянства, укреплению Советского государства и законности. Оно лишилось важных факторов его легитимации - сплачивающих людей бедствий войны и уравнительного разделения тягот "военный коммунизм" , утопии быстрого движения к братству трудящихся, надежды на мировую пролетарскую революцию, которая поддержит Советскую Россию.

Вместо этого было начато "отступление" с возрождением буржуазии, новым социальным расслоением. В ряде мест возникают "красные банды", вступавшие в борьбу с Советской властью. Обладая материальными средствами, будучи более грамотными и способными к организации, они без труда завоевывали решающее положение в Советах и кооперации.

База политической системы превращалась в силу, враждебную центральной власти. Это объективно создавало основу для острых дискуссий в компартии, доводящих до стадии раскола. Развал партии как объединяющего механизма всей политической системы, как предполагалось, неминуемо означал бы крах государства.

Правовая система в своей особой части начинает поворот от борьбы с классовым врагом к борьбе против оппозиции внутри самой советской системы. К этому, конечно, не сводился правовой процесс. В общей части, которая регулировала главные, массивные элементы жизнеустройства, велась нормальная работа по упорядочению жизни. Она была идеологической основой для перехода от "революционного правосознания" к нормальной правовой системе со стабильными юридическими гарантиями, без которых был невозможен НЭП и частная хозяйственная деятельность.

В результате этих дискуссий резко возросла роль прокурора как стража революционной законности эпитет "революционная" был вскоре тихо забыт. Другой стороной лозунга законности было стремление ограничить произвол "хотя бы даже и революционный" работников госаппарата, упорядочить и сделать более эффективной систему власти.

Упущения, ошибки, волокиту стали трактовать как "беззаконие". Здесь также расширились функции прокуратуры и произошло ее размежевание с Рабкрином прокурор занимался законностью, Рабкрин - эффективностью.

В РСФСР к концу г. Чтобы сделать эти нормы доступными, следовало их систематизировать, ликвидировать пробелы, противоречия. Встала грандиозная задача по кодификации норм советского права. Эта работа была проведена в основном за годы.

Земельный, Лесной кодексы разрабатывались в Наркомате земледелия, Кодекс законов о труде - в Наркомате труда. Общее руководство осуществлял СНК. За необычайно короткий срок была проведена кодификация.

Вот даты введения в действие основных кодексов:. Были разработаны также Таможенный кодекс, Устав железных дорог. Проводилась систематизация и других отраслей законодательства. Велись работы над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых были затем приняты аналогичные кодексы. Вводились статьи, направленные "против злоупотребления НЭПом".

ГК состоял из четырех разделов: ГК был одним из самых больших кодексов не только по количеству статей , но и по кругу регулируемых отношений. Каждый гражданин РСФСР и союзных республик имел право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать невоспрещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, указанными в законе , совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех постановлений, регулировавших промышленную и торговую деятельность и охранявших применение труда.

Дееспособность в полном объеме наступала по достижении 18 летнего возраста. Земля, недра, леса, горы, железные дороги, их передвижной состав и летательные аппараты могли быть исключительно собственностью государства.

На правах частной собственности могли быть: Предприятия с неограниченным числом работающих могли быть собственностью кооперативных организаций.

Жилые строения могли быть предметом купли-продажи при условии, что в руках покупателя и его супруга и несовершеннолетних детей не оказалось более одного владения, а продавец и его семья могли отчуждать не более одного строения в три года.

Сделки, явно наносящие ущерб государству, признавались недействительными. Однако было оговорено, что передаваемая наследственная масса не должна превышать 10 тысяч золотых рублей в г.

Был принят целый ряд актов: ВЦИК принимает Гражданский процессуальный кодекс ГКП РСФСР г. Основанием для процесса служил иск. Стороны в процессе представляли доказательства, однако суд по своей инициативе мог привлечь и другие доказательства. На любой стадии процесса в дело мог вступить прокурор. Закон допускал представительство сторон в процессе.

ГКП РСФСР регулировал порядок исполнения судебных решений и определений. Особенно характерно, что был узаконен фактический брак. Достаточными условиями для его признания были совместное проживание, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей.

Третьи лица могли быть свидетелями наличия этих оснований в случае споров между совместно проживающими. Устанавливался единый минимальный возраст вступающих в брак - 18 лет.

Местным исполкомам было предоставлено право в исключительных случаях снижать брачный возраст женщины, но не более чем на один год. Признавалось совместным общим имуществом супругов, нажитое в браке. Кодекс дал право суду выносить решения об отбирании детей до 14 лет у родителей и передаче их органам опеки и попечительства. Кодекс разрешил усыновление несовершеннолетних. Натуральный налог заменяется денежным, вводятся косвенные налоги.

Начинают восстанавливаться и уездные бюджеты. Был принят ряд решений о передачи в волостной бюджет части сельхозналога, о разрешении учреждать некоторые независимые налоги но не с населения , о передаче волостям предприятий и имущества мельниц, кузниц и т.

Идея превратить волость в "финансово-хозяйственную единицу", организующую крестьян и выведенную из системы госаппарата с исключением местных бюджетов из госбюджета СССР была реализована далеко не в полном объеме, хотя и обещала резко упростить задачи государства. В ходе кампании по "оживлению Советов" началось движение за введение бюджетов на уровне сельсоветов. Это стимулировало изучение финансового состояния деревни, которое показало очень низкий уровень жизни и невозможность введения денежной экономики на уровне сельсоветов.

В целом, курс на финансовую децентрализацию проводился настойчиво. Создавались государственные сберкассы, расширялась кредитная система. Наряду с Госбанком создавались коммерческие, кооперативные, коммунальные банки, сельскохозяйственные кредитные товарищества. Вводились внутренние государственные займы. Образование СССР привело к установлению единой для всех республик денежной и кредитной системы. К компетенции Союза было отнесено установление общесоюзных, республиканских и местных налогов.

Союзные республики имели свои бюджеты, являвшиеся составными частями общесоюзного бюджета. Бюджеты всех союзных республик кроме РСФСР получали дотацию из общесоюзного бюджета. К компетенции Союза было отнесено введение внутренних займов.

Разграничение бюджетных прав Союза и союзных республик, расширяющее бюджетные права последних, было сделано в г. От методов принуждения в регулировании трудовых отношений государство переходит к методам свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового договора.

Кодекс допускал в исключительных случаях борьба со стихийными бедствиями, недостаток в рабочей силе для выполнения важнейших государственных заданий привлечение граждан к труду в порядке трудовой повинности по специальным постановлениям СНК.

Договор заключался либо на неопределенный срок, или на время выполнения работы, или на определенный срок не более одного года. Договор на неопределенный срок мог быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию нанимателя в случаях, установленных законом, и желанию работника в любое время, предупредив нанимателя за семь дней.

Договоры, ухудшавшие положение трудящегося сравнительно с условиями, установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами внутреннего распорядка, распространявшимися на данное предприятие или учреждение, признавались недействительными.

Они являлись соглашением, заключаемым профсоюзом, как представителем рабочих и служащих, и нанимателем. Колдоговор устанавливал условия труда и найма для отдельных предприятий, учреждений или группы таковых.

Тем самым он задавал рамки для личных трудовых договоров найма. Недействительными признавались статьи колдоговора, ухудшавшие условия труда по сравнению с условиями, установленными КЗоТ и другими нормативными актами о труде.

Профсоюзы имели право выступать перед различными органами от имени работавших по найму в качестве стороны, заключившей колдоговор. Оно распространялось на всех лиц наемного труда. Страховые взносы вносились предприятиями, учреждениями, хозяйствами или работодателями без права обложения страхуемого и без вычета взносов из заработной платы.

Он подтвердил, что право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР "отменено навсегда". Запрещалась покупка, продажа, завещание, дарение, залог земли. Такие сделки признавались недействительными, а виновные наказывались в уголовном порядке. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства имели все граждане РСФСР, желавшие обрабатывать ее своим трудом. Пpавда, в г. В тех случаях, когда трудовое хозяйство по состоянию своей рабочей силы не могло выполнить своевременно сельскохозяйственные работы, допускалось применение наемного труда с соблюдением норм об охране труда в сельском хозяйстве.

В апреле г. Кодекс регулировал правовое положение, крестьян-землепользователей, крестьянских дворов, обществ. ЦИК СССР принял "Общие начала землепользования и землеустройства Союза ССР и союзных республик", которыми регулировались отношения, связанные с землепользованием и землеустройством.

ЧК была упразднена и заменена ГПУ как обычным отделом НКВД. Вслед за этим был принят Уголовный кодекс РСФСР г. УК состоял из Общей части и Особенной части. К уголовной ответственности привлекались лица с 14 лет. К несовершеннолетним от 14 до 16 лет могли быть применены меры педагогического воздействия. Целью наказания и других мер социальной защиты являлось общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и других неустойчивых элементов общества.

По некоторым статьям предусматривалась высшая мера наказания - расстрел. Так смертная казнь, которая до этого рассматривалась в советском праве как чрезвычайная мера возмездия, как акт военных действий, теперь вводилась в обычную практику уголовного права cсылка на ее временный характер была устранена в г. В Кодексе она была представлена так: Само понятие "государственное преступление" впервые появилось в официальном правовом акте.

В Особенной части УК на первом месте перечислены наиболее опасные государственные преступления - контрреволюционные. С образованием ОГПУ как союзного органа и самостоятельного наркомата власть его возросла. Так, вводится превентивная административная высылка на срок до трех лет , решение о которой выносится не судом, а "Особой комиссией".

Вскоре эти превентивные меры дополняются внесудебными карательными: ГПУ получает право назначать наказания вплоть до расстрела "за бандитизм и вооруженный грабеж", а Особая комиссия - заключать за антисоветскую деятельность в концлагерь на срок до трех лет. Сам термин "контрреволюционный" с самого начала трактовался очень расширительно.

Наиболее важные уголовные правонарушения изымались из юрисдикции республик и передавались в ведение централизованного союзного органа. В ранний период советского права идея "классовых судов против буржуазии" почти не оказала никакого влияния на судебную практику саму идею выяснять на суде классовую принадлежность преступника Ленин назвал "величайшей глупостью".

Суды просто поддерживали порядок и закон против любых нарушителей. В УК г. Но в г. Крыленко подняли вопрос о применении классового подхода при назначении наказаний.

После периода колебаний и противоречивых приказов Верховный суд РСФСР 29 июня г. Особая глава была посвящена нарушениям правил отделения церкви от государства. ЦИК СССР принимается общесоюзный акт "Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик", которые сохранили основной подход к понятию преступления.

Глава 13. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД НЭПА (1921 г. - КОНЕЦ 20-х ГОДОВ)

Хотя введенное в УК г. В проект "Основных начал", одобренный Совнаркомом, ВЦИК внес поправку: В тот период это еще не проявилось в крупных масштабах.

По официальным данным, общее число лиц во всех местах заключения в СССР составило на 1 января г. По опубликованным за рубежом данным, предоставленным антисоветской эмиграцией, в г. ВЦИК принял новый кодекс РСФСР, который в основе своей повторил УК РСФСР г. ВЦИК утвердил новый УПК новую редакцию кодекса г. Кодекс утвердил такие основные принципы уголовного судопроизводства: Суд выносил приговор простым большинством голосов.

Судья или судебный заседатель мог иметь особое мнение, которое оформлялось письменно, приобщалось к приговору, но оглашению не подлежало. Апелляционный порядок обжалования приговоров отменялся и заменялся кассационным.

Они не внесли существенных изменений в процессуальное право. В нем заложен основной принцип, что приговор к лишению свободы всегда предполагает принудительные работы хотя на срок до трех месяцев они возможны и без лишения свободы.

ЧК основала для арестованных ею лиц особые места заключения, которые не регулировались конкретными юридическими нормами. С весны г. Однако в результате ряда реорганизаций в октябре г.

ВЦИК утвердил Исправительно-трудовой кодекс РСФСР ИТК , который регулировал организацию и режим содержания осужденных. В Кодексе отмечалось, что вместо тюрем нужно усовершенствовать и максимально развивать сеть трудовых сельскохозяйственных, ремесленных и фабричных колоний и переходных исправительно-трудовых домов, устраиваемых преимущественно вне городов.

В особую категорию выделялись профессиональные преступники и нетрудящиеся, совершившие преступления вследствие своих "классовых привычек", которые содержались в условиях более строго режима. Между тем в ведении ОГПУ находились не только самые суровые места заключения, но и самые гуманные - "рабочие коммуны" для молодых правонарушителей, которые действовали по принципу "открытой тюрьмы". Кстати, в течение х годов в местах заключения ОГПУ еще поддерживалась старая традиция уважительного отношения к политическим заключенным из числа оппозиции заключение в предназначенный для политических концлагерь считалось более легким наказанием.

С обострением противоречий внутри партии это положение менялось. Фрунзе говорил, что "необходимость допущения в известных пределах капиталистического накопления в деревне" предполагает терпимость и к непролетарским элементам в литературе.

Оргбюро ЦК ВКП б резко осудило антирелигиозные крайности комсомольцев на селе. Военные трибуналы сохранялись временно. Однако они выдержали проверку временем и, с некоторыми изменениями, действовали еще долго.

ЦК РКП б в специальном документе разъяснил, что да, коммунисты могут работать адвокатами. На некоторых шахтах на Дону, перешедших на хозрасчет, часть шахтеров умерли с голоду. Сравнительно успешно шел этот процесс на Северном Кавказе и на Урале.

Как политические акции, они применяются и т. Ярким примером являются приговоры Э. Хоннекеру, которого судили по законам ФРГ за действия, совершенные в условиях юрисдикции ГДР, а также приговор секретарю ЦК компартии Латвии А. Рубиксу за его поддержку ГКЧП в августе г.

Главная страница Сайт автора Информация.

Карта сайта

138 139 140 141 142 143 144 145 146 Другие новости по теме:

Статьями 447 449 гражданского кодекса
Единовременная социальная выплата для строительства жилья